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中华人民共和国工会法

2017年05月26日14:34  来源中华全国总工会

(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国工会法的决定修正)

目 录

第一章 总 则 第二章 工会组织 第三章 工会的权利和义务 第四章 基层工会组织 第五章 工会的经费和财产 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为保障工会在国家政治经济和社会生活中的地位确定工会的权利与义务发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用根据宪法制定本法 第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织 中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益依法维护职工的合法权益 第三条 在中国境内的企业事业单位机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者不分民族种族?#21592;?#32844;业宗教信仰教育程度都有依法参加和组织工会的权利任何组织和个人不得阻挠和限制 第四条 工会必须遵守和维护宪法以宪法为根本的活动准则以经济建设为中?#27169;?#22362;持社会主义道路坚持人民民主专政坚持中国共产党的领导坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论坚持改革开放依照工会章程独立自主地开展工作 工会会员全国代表大会制定或者修改中国工会章程?#32602;?#31456;程不得与宪法和法律相抵触 国家保护工会的合法权益不受侵犯 第五条 工会组织和教育职工依?#38556;?#27861;和法律的规定行使民主权利发挥国家主人翁的作用通过各种途径和形式参与管理国家事务管理经济和文化事业管理社会事务;协助人民政府开展工作维护工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权 第六条 维护职工合法权益是工会的基本职责工会在维护全国人民总体利益的同时代表和维护职工的合法权益工会通过平等协商和集体合同制度协调劳动关系维护企业职工劳动权益 工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式组织职工参与本单位的民主决策民主管理和民主监督 工会必须密切联系职工听取和反映职工的意见和要求关心职工的生活帮助职工解决困难全心全意为职工服务 第七条 工会动员和组织职工积极参加经济建设努力完成生产任务和工作任务教育职工不断提高思想道德技术业务和科学文化素质建设有理想有道德有文化有纪律的职工队伍 第八条 中华全国总工会根据独立平等互相尊重互不干涉内部事务的原则加强同各国工会组织的友好合作关系

第二章 工会组织

第九条 工会各级组织按照民主集中制原则建立 各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生企业主要负责人的近?#36164;?#19981;得作为本企业基层工会委员会成员的人选 各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作接受其监督 工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员 上级工会组织领导?#24405;?#24037;会组织第十条 企业事业单位机关有会员二十五人以上的应当建立基层工会委员会;不足二十五人的可以单独建立基层工会委员会?#37096;?#20197;由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会?#37096;?#20197;选举组织员一人组织会员开展活动女职工人数较多的可以建立工会女职工委员会在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的可以在工会委员会中设女职工委员 企业职工较多的乡镇城市街道可以建立基层工会的联合会 县级以上地方建立地方各级总工会 同一行业或者性质相近的几个行业可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会 全国建立统一的中华全国总工会 第十一条 基层工会地方各级总工会全国或者地方产业工会组织的建立必须报上一级工会批准 上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会任何单位和个人不得阻挠 第十二条 任何组织和个人不得随意撤销合并工会组织 基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位机关被撤销该工会组织相应撤销并报告上一级工会 依前款规定被撤销的工会其会员的会籍可以继续保留具体管理办法由中华全国总工会制定 第十三条 职工二百人以上的企业事业单位的工会可以设专职工会主席工会专职工作人员的人数由工会与企业事业单位协商确定 第十四条 中华全国总工会地方总工会产业工会具有社会团体法人资格 基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的依法取得社会团体法人资格 第十五条 基层工会委员会每届任期三年或者五年各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年第十六条 基层工会委员会定期召开会员大会或者会员代表大会讨论决定工会工作的重大问题经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议可以临时召开会员大会或者会员代表大会 第十七条 工会主席副主席任期未满时不得随意调动其工作因工作需要调动时应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意 罢免工会主席副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过不得罢免 第十八条 基层工会专职主席副主席或者委员自任职之日起其劳动合同期限自动?#26144;映?#26399;限相当于其任职期间;非专职主席副主席或者委员自任职之日起其?#24418;?#23653;行的劳动合同期限短于任期的劳动合同期限自动?#26144;?#33267;任期期满但是任职期间个人?#29616;?#36807;失或者达到法定退休年龄的除外

第三章 工会的权利和义务

第十九条 企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度工会有权要求纠正保障职工依法行使民主管理的权利 法律法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议通过决定的事项企业事业单位应当依法办理 第二十条 工会帮助指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同 工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商签订集体合同集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过 工会签订集体合同上级工会应当给予支持和帮助 企业违反集体合同侵犯职工劳动权益的工会可以依法要求企业承担责任;因履行集体合同发生争议经协商解决不成的工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁仲裁机?#20849;挥?#21463;理或者对仲裁裁决不服的可以向人民法院提起诉讼 第二十一条企业事业单位处分职工工会认为不?#23454;?#30340;有权提出意见 企业单方面解除职工劳动合同时应当事先将理由通知工会工会认为企业违反法律法规和有关合同要求重新研究处理时企业应当研究工会的意见并将处理结果书面通知工会 职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的工会应当给予支持和帮助 第二十二条企业事业单位违反劳动法律法规规定有下列侵犯职工劳动权益情形工会应当代表职工与企业事业单位交涉要求企业事业单位采取措施予以改正;企业事业单位应当予以研究处理并向工会作出答复;企业事业单位拒不改正的工会可以请求当地人民政府依法作出处理 (一)克扣职工工资的; (二)不提供劳动安全卫生条件的; (三)随意?#26144;?#21171;动时间的; (四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的; (五)其他?#29616;?#20405;犯职工劳动权益的 第二十三条工会依照国家规定对新建扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计同时施工同时投产使用进行监督对工会提出的意见企业或者主管部门应当认真处理并将处理结果书面通知工会 第二十四条工会发现企业违章指挥强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害有权提出解决的建议企业应当及时研究答复;发?#27835;?#21450;职工生命安全的情况时工会有权向企业建议组织职工撤离危?#38556;?#22330;企业必须及时作出处理决定 第二十五条工会有权对企业事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查有关单位应当予以协助 第二十六条职工因工伤亡事故和其他?#29616;?#21361;害职工健康问题的调查处理必须有工会参加工会应当向有关部门提出处理意见并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任对工会提出的意见应当及时研究给予答?#30784;?第二十七条企业事业单位发生停工怠工?#24405;?#24037;会应当代表职工同企业事业单位或者有关方面协商反映职工的意见和要求并提出解决意见对于职工的合理要求企业事业单位应当予以解决工会协助企业事业单位做好工作尽快?#25351;?#29983;产工作秩序 第二十八条工会参加企业的劳动争议调解工作 地方劳动争议仲裁组织应当有同级工会代表参加 第二十九条县级以上各级总工会可以为所属工会和职工提供法律服务 第三十条 工会协助企业事业单位机关办好职工集体福利事业做好工资劳动安全卫生和社会保险工作 第三十一条工会会同企业事业单位教育职工以国家主人翁态度?#28304;?#21171;动爱护国家和企业的财产组织职工开展群众性的合理化建议技术革新活动进行业余文化技术学习和职工培训组织职工开展文娱体育活动 第三十二条根据政府委托工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产(工作)者的评选表彰培养和管理工作 第三十三条国?#19968;?#20851;在组织起草或者修改直接涉及职工切身利益的法律法规规章时应当听取工会意见 县级以上各级人民政府制定国民经济和社会发展计划对涉及职工利益的重大问题应当听取同级工会的意见 县级以上各级人民政府及其有关部门研究制定劳动就业工资劳动安全卫生社会保险等涉及职工切身利益的政策措施时应当吸收同级工会参加研究听取工会意见 第三十四条县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取?#23454;?#26041;式向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施研究解决工会反映的职工群众的意见和要求 各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表建立劳动关系三方协商机制共同研究解决劳动关系方面的重大问题

第四章 基层工会组织

第三十五条国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式是职工行使民主管理权力的机构依照法律规定行使职权 国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构负责职工代表大会的日常工作检查督促职工代表大会决议的执?#23567;?第三十六条集体企业的工会委员会应当支持和组织职工参加民主管理和民主监督维护职工选举和罢免管理人员决定经营管理的重大问题的权力 第三十七条本法第三十五条第三十六条规定以外的其他企业事业单位的工会委员会依照法律规定组织职工采取与企业事业单位相?#35270;?#30340;形式参与企业事业单位民主管理 第三十八条企业事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见;召开讨论有关工资福利劳动安全卫生社会保险等涉及职工切身利益的会议必须有工会代表参加 企业事业单位应当支持工会依法开展工作工会应当支?#21046;?#19994;事业单位依法行使经营管理权 第三十九条公司的董事会监事会中职工代表的产生依照公司法有关规定执?#23567;?第四十条 基层工会委员会召开会议或者组织职工活动应当在生产或者工作时间以外进行需要占用生产或者工作时间的应当事?#26085;?#24471;企业事业单位的同意 基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作每月不超过三个工作日其工资照发其他待遇不受影响 第四十一条企业事业单位机关工会委员会的专职工作人员的工资奖励补贴由所在单位支付社会保险和其他福利待遇等享受本单位职工同等待遇

第五章 工会的经费和财产

第四十二条工会经费的来源 (一)工会会员缴纳的会费; (二)建立工会组织的企业事业单位机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费; (三)工会所属的企业事业单位上缴的收入; (四)人民政府的补助; (五)其他收入 前款第二项规定的企业事业单位拨缴的经费在税前列支 工会经费主要用于为职工服务和工会活动经费使用的具体办法由中华全国总工会制定 第四十三条企业事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的工会可以依法申请人民法院强制执?#23567;?第四十四条工会应当根据经费独立原则建立预算决算和经费审查监督制度 各级工会建立经费审查委员会 各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查并且定期向会员大会或者会员代表大会报告接受监督工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见 工会经费的使用应当依法接受国家的监督 第四十五条各级人民政府和企业事业单位机关应当为工会办公和开展活动提供必要的设施和活动场所?#20219;?#36136;条件 第四十六条工会的财产经费和国家拨给工会使用的不动产任何组织和个人不得侵占挪用和任意调拨 第四十七条工会所属的为职工服务的企业事业单位其隶属关系不得随意改变 第四十八条县级以上各级工会的离休退休人员的待遇与国?#19968;?#20851;工作人员同等?#28304;?/p>

第六章 法律责任

第四十九条工会对违反本法规定侵犯其合法权益的有权提请人民政府或者有关部门予?#28304;?#29702;或者向人民法院提起诉讼 第五十条 违反本法第三条第十一条规定阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助指导职工筹建工会的由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;?#21592;?#21147;威胁等手段阻挠造成?#29616;?#21518;果构成犯罪的依法追究刑事责任 第五十一条违反本法规定对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位进行打击报复的由劳动行政部门责令改正?#25351;?#21407;工作;造成损失的给予赔偿 对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱诽谤或者进行人身伤害构成犯罪的依法追究刑事责任;?#24418;?#26500;成犯罪的由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚 第五十二条违反本法规定有下列情形之一的由劳动行政部门责令?#25351;?#20854;工作并补发被解除劳动合同期间应得的报酬或者责令给予本人年收入二倍的赔偿 (一)职工因参加工会活动而被解除劳动合同的; (二)工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的 第五十三条违反本法规定有下列情形之一的由县级以上人民政府责令改正依法处理 (一)妨碍工会组织职工通过职工代表大会和其他形式依法行使民主权利的; (二)非法撤销合并工会组织的; (三)妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的; (四)无正当理由拒绝进行平等协商的 第五十四条违反本法第四十六条规定侵占工会经费和财产拒不返还的工会可以向人民法院提起诉讼要求返还并赔偿损失 第五十五条工会工作人员违反本法规定损害职工或者工会权益的由同级工会或者上级工会责令改正或者予?#28304;?#20998;;情节?#29616;?#30340;依照中国工会章程予以罢免;造成损失的应当承担赔偿责任;构成犯罪的依法追究刑事责任

(责编闫妍秦华)

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