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一季度例行新闻发布会

2019年02月26日13:45  

2月25日上午全总新闻?#34892;?#22312;全总机关召开2019年一季度例行新闻发布会全总新闻发言人宣教部部长刘迎祥向新闻?#25945;?#36890;报了全总2019年主要工作任务2019年全国两会全总相关工作情况全总办公厅副主任张广等回答了记者提问全总新闻发言人宣教部副部长万珍丽出席发布会

出席嘉宾 全总新闻发言人宣教部部长刘迎祥全总办公厅副主任张广全总新闻发言人宣教部副部长万珍丽全总办公厅代表委员联络处处长李宁

时间 2019-02-25 

刘迎祥各位记者朋友大家上午好欢迎参加全国总工会2019年第一场新闻发布会我先作下自我介绍我是刘迎祥新任的全国总工会宣传教育部部长根据工作需要全国总工会新任命了两位发言人我是首次担任新闻发言人另一位是大?#19994;?#32769;朋友全总宣传教育部副部长万珍丽同志近年来工会工作得到了在座各位新闻?#25945;?#35760;者朋?#35757;?#22823;力支持在此深表?#34892;?019年我和万珍丽同志以及全总新闻?#34892;?#30340;同志们会全力以赴把一个?#20013;?#28145;化改革创新?#27426;?#22686;强吸引力凝聚力战斗力的中国工会介绍给大家也请大家一如既往支持工会工作谢谢你们

今天我们也邀请到全总办公厅副主任张广同志办公厅代表委员联络处处长李宁同志就大家共同关心的两会期间全国政协总工会界别有关情况回答提问

在发布会开始之前我想先通报一个不?#19994;?#28040;息相信大家已经知道到了上周?#27169;?#25105;们失去了一位著名全国劳模李斌李斌是新时代知识工人的楷模也是上海市总工会兼职副主席精通车钳?#22330;?#21032;磨全套加工技术全国总工会对李斌同志的去世表示沉痛哀悼

下面我们开始今天的发布会今天发布会的议程有三项首先由我向大家通报2019年全总主要工作任务第二项是介绍2019年全国两会全总相关工作情况第三项是回答大?#19994;?#25552;问

现在我们进行第一项议程

一2019年全总主要工作任务

2019年工会工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述聚焦增强政治性先进性群众性围绕中国工会十七大目标任务在建功新时代上出实招在思想政?#25105;?#39046;上下功夫在维权服务上见成效在改革创新上求突破在党的建设上提质量团结动员亿万职工为保?#24535;?#27982;?#20013;?#20581;康发展和社会大?#27835;?#23450;为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础作出新贡献以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年

主要工作任务有以下六个方面

一坚持正确政治方向始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装工会干部头脑教育引导职工

坚?#32844;?#23398;习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务和做好一切工作的重要前提深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述深化工会十七大精神学习团结引导职工坚定不移听党话跟党走

二践行工运时代主题组织动员职工在推动高质量发展中发挥主力军作用

一是广泛深入?#24535;?#24320;展劳动?#22270;?#33021;竞赛在国家重大战略重大项目重大工程重点产业中开展引领性竞赛探索在新产业新业态新组织中开展竞赛探索建立符合高质量发展需要有利于广大职工参与的竞赛工作体系

二是扎实推进产业工人队伍建设改革推动出台更高含金量的政策完善技术工人培养评价使用激励保障等措施

三是积极搭建劳模和工匠成长?#25945;?#31215;极参与首次国家勋章和国家荣誉称号评选颁授工作深化劳模和工匠人才创新工作室创建发布大国工?#22330;?#24180;度人物最美职工?#20445;?#33829;造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

三加强思想政?#25105;?#39046;?#27426;?#24041;固党执政的阶级基础和群众基础

一是加强和改进职工思想政治工作深入工厂车间等基层一线运用微博微信等新?#25945;?#24320;展形式多样的宣?#19981;?#21160;

二是引导职工践行社会主义核心价值观开展中国梦劳动美与共和国同成长与新时代齐奋进主题宣传教育培育好家风女职工在行动主题实践活动组织第十六届全国职工职业道德评选表彰

三是加快工会传统?#25945;?#21644;新?#25945;?#34701;合发展依法依规推进工会系统互联网内容建设深入开展网聚职工正能量争做中国好网民活动

?#27169;?#35748;真履行基本职责推动构建中国特色和谐劳动关系

一是维护和发展职工劳动经济权益推进职业教育企业民主管理集体协商等立法修法工作参与制定就业优?#26085;?#31574;推动建立互联网?#25945;?#29992;工等新就业形态基本劳动标准促进企业在加快出清过剩产能过程中依法依规履行民主程序做好职工转岗安置和就业培训推动最低工?#26102;?#20934;正常调整解决职工漏保断保问题开展?#37096;?#26479;竞赛?#28909;?#20247;性安全生产和职业病防?#20301;?#21160;维护女职工合法权益和特殊利益

二是构建以精?#21450;?#25206;为重点的服务职工工作体系在部分大中城市开展服务职工综合体试点建设规范工会户外劳动者服务站点建设实现送温暖等工作常态化制度化规范化推动开展职工?#20248;?#25176;管服务和关爱农民工?#20248;?#20027;题活动加强女职工休息哺乳室建设更好发挥工人文化宫工人疗休养院职工互助保障组织等服务职工的作用

三是做好城市困难职工农民工?#28909;?#20307;工作对重病残疾等深度困难职工家庭实施工会常态化帮扶推进工会系统东西部扶贫协作工作加大工会对口援疆援藏力度推动落实欠薪报告制度研究解决欠薪和社保转?#24179;有?#31561;突出问题

五推动工会改革走深走实充分激发工会组织的生机和活力

一是?#20849;?#25299;展工会改革的广度和深度贯彻深化工会改革创新实施方案及时总结推广各地工会改革成功经验研究解决深化改革中遇到的新情况新问题

二是扩大工会组织和工会工作?#34892;哺ǡ?#23558;2019年作为货车司机快递员?#28909;?#20307;入会工作推进年最大限度把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来加强小三级工会行业工会联合会建设推进民营企业工会和劳动关系领域社会组织工会建设将工会组织和工会工作向新兴领域新兴群体?#30001;?#25512;进基层工会组织和工会会员实名制管理

三是加快智慧工会建设提高工会网络体系规划建设的整体性和科学性建设实名精准安全共享的工会大数据抓紧建成全国工会系统网上工作?#25945;?/p>

六久久为功抓好党建?#27426;?#25552;高工会系统党的建设质量

一是坚持不懈推进党的政治建设二是扎实推进工会系统全面?#21451;现?#20826;三是建设高素质专业化工会干部队伍

统筹推进其他工作参与二十国集团劳动会议国际劳工组织成立100周年庆祝活动加强同港澳台工会和职工的交流合作深入推进产业工会创新发展深化工会财务预算改革制定工会企业资产管理办法加强工会经费审查监督工作

以上就是2019年全国总工会重点抓的六个方面工作我们正严格按照中央精神围绕中国工会十七大确定的目标任务稳步推进落实

现在进行第二项议程

二介绍2019年全国两会全总相关工作情况

一总工会界别委员情况

十三届全国政协委员分为34个界别总工会界别目前有63位委?#20445;?#34892;业领域涵盖面广既有党政和工会干部又有专业技术人?#20445;?#26082;有企业界知名人士又有生产一线工人还?#26032;?#24072;专家学者港澳人士等其中有10名委员来自全国总工会机关及直属单位他们是按姓氏笔划排序丁小岗王晓峰吕国泉江广平孙德宏李守镇杨军日张茂华陈荣书?#24535;?#21326;

十三届全国政协总工会界委员分为两个小组即第17组和18组17组有31名委?#20445;?8组有32名委员第17组召集人是李守镇焦开河徐念沙同志第18组召集人是陈荣书?#24535;?#21326;孟凤朝同志

二2018年履职情况

总工会界是全国政协的重要界别总工会界别委员是代表广大职工和工会组织提出主张开展协商的一支重要力量长期以来全国政协和总工会界各位委员对工会工作给予了有力支持汪洋主席主持召开十三届全国政协第九次双周协商座谈会就弘扬劳模精神和工匠精神听取意见建议全国政协社法委提案委等专委会积极组织开展专题协商对口协商视察调研等活动促进职工维权服务问题得到落实同时社法委还多次组织界别座谈就更好发挥总工会界别作用给予指导建议全国政协十三届一次会议以来总工会界别委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想加强理论学习和思想武装增强四个意识?#20445;?#22362;定四个自信?#20445;?#20570;到两个维护?#34180;?#22987;终把关注社情民意做实做细维权服务工作作为参政议政建言献策的主题积极参加理论学?#25226;?#35752;双周协商座谈会专委会座谈会?#26085;?#21327;活动深入开展职工素质提升弘扬工匠精神职工解困脱困等调查研究自觉发挥贴近职工贴近基层岗位专长等优势推动若干涉及职工群众切身利益的问题得到各级党委政府的关注重视和解决赢得了广大职工群众的积极评价和社会各界的广泛认可

2018年全国两会期间总工会界别委员踊跃提交提案和大会发言仅工会系统委员就有50件提案和4份大会书面发言内容涉及职工权益维护劳动关系领域立法产业工人队伍建设改革城市困难职工解困脱困保障育龄职工生育权益等多个方面其中加大城市困难职工帮扶解困力度 推动困难职工同步迈入小康社会作为总工会界别提案提交大会受到全国政协的重视引起职工共鸣此外陈进行委员作了题为建设中国特色现代国有企业制度 推进国有企业公司治理现代化的大会发言李新民舒印彪?#20219;?#21592;应邀走上委员通道互动徐念?#22330;?#30382;剑龙等界别委员接受多家?#25945;?#37319;访以多种方式为职工发声为改革建言唱响了总工会界别好声音?#20445;?#31038;会反响积极热烈

在政协闭会期间总工会界别委员把推动经济社会高质量发展和做好职工维权服务工作作为主线深入厂矿车间科?#24615;?#25152;建筑工地等基层一线积极参与全国政协全国总工会与地方组织的专题调研和实地?#30142;?018年8月丁小岗董强胡德兆?#20219;?#21592;参加了全国政协弘扬劳模精神和工匠精神双周协商座谈会全总党组书记副主席书记处第一书记李玉赋同志在座谈会上介绍了全总在弘扬劳模精神和工匠精神方面的做法和下一步工作考虑9月部分委员就新时期职工思想状况赴山东进行专题调研及时了解经济下行中企业的实?#19990;?#38590;和职工的所思所盼10月李守镇委员在全国政协中长期人口变动与经济社会发展双周协商座谈会上作发言为提升人口素质出谋划策2019年1月陈荣书?#20219;?#21592;就加快推进城市贫困人口脱贫解困和加强三新经济背景下的新型就业群体劳动经济权益保障赴江?#25112;?#34892;专题调?#23567;?#30028;别委员们通过专题调?#23567;?#21442;加重要会议等为高质量参政议政打下坚实基础

三今年大会发言建议提案准备工作情况

全总党组书记处对做好两会大会发言建议提案等相关筹备工作高度重视多次进行研究部署提出明确要求

1.关于政协大会口头发言

按照全总党组的要求我们对全总关于2019年全国政协大会口头发言情况进行了认真研究围?#39057;?#21644;国家工作大局结合中国工会十七大精神确定了四个备选题目目前按照全国政协大会发言组要求我们正在认真准备大会发言材料

2.关于人大代表建议和政协委员提案

截至目前全总办公厅共收到各地总工会各全国产业工会及全总机关各部门提交的60多件建议提案经筛选整理出3份大会书面发言43篇建议提案内容涉及产业工人队伍建设改革困难职工帮扶脱困职工职业健康安全保障和谐劳动关系构建等方面

大部分建议提案与职工切身利益密切相关从多个层面多个角度积极?#20174;?#32844;工群众诉求努力推动解决职工最关心最直接最现实的实际问题其中劳动经济权益类的建议提案有10件?#30452;?#26159;关于建议出台海员个人所得税减免政策的提案关于提高公路养护职工福利待遇的建议关于推进电动汽车基础设施建设 维护出租汽车驾驶员权益的提案关于将空调等?#19994;?#25143;外安装维修作为高空作业工种纳入职工提前退休特殊工种的提案关于加强政府对清洁清洗市场的管理监督形成能够?#20174;?#20154;力资源成本的价格决定机?#39057;?#25552;案关于下调生牛皮进口关税的提案整合各方力量 共同推进企业内民主协商制度建设 促进劳动关系和?#22330;E?#20851;于提升城市?#24615;?#33021;力 解决农村转移劳动人口城市融入困境的建议关于大力发展林下经济 确保山区农民脱贫致富奔小康的提案切实保障共享经济从业人员劳动权益职业健康安全类的建议提案有7件?#30452;?#26159;贯彻劳动法?#24503;?#23454;职工带薪年休假关于加强对尘肺病农民工救助的建议关于设立独生?#20248;?#24102;薪陪护假的提案关于将境外恶性疟疾纳入工伤保障范围的建议关于将职工心理健?#30340;?#20837;工作内容的建议关于加强职业病防治工作的建议关于提高企业职工病故一次性抚恤金的建议女职工类的建议提案有3件?#30452;?#26159;关于促进工作场所?#21592;?#24179;等的提案关于全面两孩政策实施后加强女职工权益保障措施的提案关于促进企业?#21592;?#24179;等机制建设的提案困难职工帮扶类的建议提案有1件关于精?#21450;?#25206;困难职工 ?#27426;?#25552;升职工帮扶水平的建议

产业工人队伍建设改革是此次建议提案的重点约占总数的1/5主要有加强和改进新时期产业工人队伍思想政治工作关于推进实名制管理工作以加强建筑产业工人队伍建设的提案关于弘扬工匠精神 搭建职业技能鉴定?#25945;?#25512;动产业工人队伍建设的提案关于改进产业工人技能评价方式的提案关于加大职工技术创新活动扶持力度的提案关于完善国家高端制造业职工技能形成体系和保障激励机?#39057;?#25552;案关于着力提高制造业高技能人才?#25216;?#33021;劳动者的比例的提案关于完善水利系统基层技能人才选拔任用机?#39057;?#25552;案这表明支撑高质量发展实现两个百年奋斗目标需要加快推进产业工人队伍建设团结动员广大职工积极建功新时代

生态文明建设方面的建议提?#21103;?#24448;年显著增多有7件?#30452;?#26159;关于加快草原生态建设的提案关于稳定乡镇林业机构的建议关于加强?#22478;?#22825;然植被保护的建议关于调整现有国家森林公园管理目标的建议关于大力推进乡村小微湿地保护与?#25351;?#30340;建议关于加强天然?#30452;?#25252; 实现天然?#30452;?#25252;全?#21754;?#30340;提案关于扩大新一轮退耕还林?#20849;?#35268;模的建议这体现了工会参与和推进生态文明建设的积极性主动性在提高

此外这次建议提案依然有不少关于法律方面的内容其中立法方面的建议提案有5件关于尽快完善公司法中企业民主管理有关条款的提案关于工会劳动法律监督立法的建议关于修改工会法的建议关于制定集体协商法的建议关于制定企业民主管理法的建议司法方面的建议有1件关于在人民法院设立劳动法庭的建议执法方面的建议有1件关于2019年开展工会法执法检查的建议这些都显示出在全面推进依法治国的进程中工会对依法建会依法管会依法履职依法维权的重视与坚持

3.关于委员大会书面发言

今年共有3份委员大会书面发言涉及职工思想政治工作的加强和改进新业态中劳动者的权益维护劳动关系领域法律法规的贯彻落实等主题?#30452;?#26159;切实保障共享经济从业人员劳动权益贯彻劳动法 落实职工带薪年休假加强和改进新时期产业工人队伍思想政治工作等

需要?#24471;?#30340;是以上这些大会书面发言和建议提案是由全总办公厅统一征集整理的部分其中一些围?#39057;?#21644;国家?#34892;?#24037;作的建议提案拟同时作为全国人大代表建议和全国政协委员提案提交两会?#34180;?#38500;上述建议提案外工会系统还有来自各行各业的人大代表及政协委?#20445;?#20182;们还会有大量?#20174;?#32844;工群众意见呼声的建议和提案带到会上

?#27169;?#20004;会期间全总领导参加的有关活动

根据大会?#25165;牛?#20840;国政协十三届二次会议将在3月7日下午举行总工会界别联组会议全总党组书记副主席书记处第一书记李玉赋将列席联组会议听取政协委员发言向总工会界别委员介绍全国总工会2018年工作情况和2019年重点工作?#25165;Q?/p>

全国政协十三届二次会议总工会界别委员驻地为?#26412;?#20250;议?#34892;模本?#24066;朝阳区来广营西路88号驻地工作由全国政协社会和法制委员会办公室负责联络欢迎各位记者朋友采访报道

以上就是我今天所要通报的主要内容下面我们进行第三议程请张广同志李宁同志就全国政协总工会界别的相关情况回答记者提问请大家举手提问提问前通报一下所供职的?#25945;?/p>

记者我是工人日报记者我这个问题想请问张主任刚才刘部长在介绍两会提案建议情况的时候提到了今年产业工人队伍建设改革是这次提案建议的重点请问在推进产业队伍改革建设当中全总承担怎样的职责下一?#38454;?#22791;做哪些工作

张广刚才刘部长讲了这次新闻发布会有很多新面?#31069;?#22823;家作为新闻界的朋友们可能以前你们见到的不是我今天我也是新面?#31069;?#25105;是刚?#25112;?#27969;到办公厅工作负责这方面的工作很高?#22235;?#26377;这么一个机会跟大家见面回答大?#19994;?#25552;问

刚才您讲的这个问题我们大家都知道产业工人队伍建设改革是从2017年开始党中央国务院印发了新时期产业工人队伍建设改革方案明确要求由全总牵头来推动这项工作所以全总认真履行职责牵头成立了到目前为止由30部委组成的协调小组按照有关方案的要求健全制度机制扎实推动有关工作这项工作现在已经开展将近两年应该说工作是?#34892;?#25512;进平稳进行开局良好现在工作成效也是不错的

刚才咱们记者也提到了下一步工作怎么样而且刚才刘部长也谈到这次委员的提案围绕产业工人队伍建设改革方面的提案还是比较多?#27169;?#22240;为自从2017年开始实际上这就是委员重点关注的提案今年为什么还这么多呢我想可能主要有几个原因应该说我们现在的工作是有很大的成效包括全总和人社部共同推动出台了关于提高技术工人待遇的意见还有关于推行终身职业技能培训制度的意见应该说这都是具有标志性指导性示范性的措施而且前不久国务院还印发了国家职业教育改革实施方案这些政策意见的出台对推动产业工人队伍建设改革发挥了重要的作用

刚才讲到全总工作内容我们主要是与各部委一起推动健全增加产业工人在全国人大代表政协委员中的比例优秀产业工人到工会挂职兼职等制度?#25165;牛热?#35828;实施高技能人才的振兴农民工职业技能提升计划开展现代学徒制圆梦行动等这主要是着力培养高技能的高素?#23454;?#21171;动者另外我们还举办中国梦劳动美喜迎党的十九大大国工匠年度人物发布等活动在全社会营造出积极推动工作的氛围但是客观来讲现在之所以提案这么多我们想这也是与我们平时工作中掌握的情况契合?#27169;?#22240;为我们在工作推动当中发现这项工作确实是系统工程推进起来难度很大?#28909;?#35828;现在我们感觉各地各部门工作的推进不够平衡目前来看合力需要进一步凝聚?#28909;?#35828;有个别的省现在领导机构还在报批之中还没有建立有个别地方的实施方案和意见还没有正式印发

另外就是说相关的政策配套措施有的制定得?#20849;还?#21450;时再就是刚才提到这些意见政策出台以后在企业特别是一些?#34892;?#20225;业的落实落地还有很大的工作量还需要去推进包括这次提案提到?#27169;?#20135;业工人成长成才的渠道还需要进一?#21280;?#36890;产业工人技能评价的方式还需要进行改进?#20219;?#39064;

基于以上原因这次提案提的比较多下一步全总会认真研究这些提案结合平时工作的实?#21097;?#25512;动思想再解?#29275;?#25913;革再深入实践再创新工作再落实把这项工作真正抓实抓好抓到位谢谢大家

记者我是科技日报记者?#19994;?#38382;题也是关于产业工人队伍建设改革的刚才提到了要从培训制度和管理制度上入手培养高技能高素质劳动者其实教育部门现在在?#39057;?#26032;工?#39057;?#24314;设跟这个也有一定相关性请问全总在这个过程中有没有跟各部门协同推进从根本上培养高技能高素质劳动者的统筹发展的一些想法如果有的话请介绍一下

张广全总刚才讲的是一个牵头落实的职责应该说很多工作需要我们政府部门出台相应配套措施协力推动有关工作刚才我提到教育部出台了有关意见包括国务院也印发了职业教育改革方面的实施方案其实都是协调和推进这些工作的有力措施在这些政策制定出台方面我们全总都是积极地进行推动包括也提出了我们的一些建议目前我们全总要求协调小组的各个成员单位把他们2019年的工作计划包括一些重点工作进行上报我们前一?#25105;?#27491;在进行梳理在这个基础上进行一些总体研究从这些众多计划当中确定一些重点的推动项目?#28909;?#35828;教育部在职业教育方面这一块包括改进职业技能培训校企融合等等各方面都有很多的工作要做现在我们主要还是想争取尽快地在纷?#22791;?#26434;的工作当中能够提炼出一些本年度能够真正抓紧抓实抓出效果的一些工作来进行整体推动

今天下午全总的有关领导同志就要召集全总办公厅劳动和经济工作部的同志研究这些问题下一步我们将提出一些比较有含金量?#27169;?#33021;抓得起来的综合措施我们也将及时地跟你们进行沟通

刘迎祥我补充一下全总是产业工人队伍建设改革的牵头单位全总非常重视这一工作机制也很重视发挥好牵头作用2018年3月以中共中央办公厅国务院办公厅名义印发的关于提高技术工人待遇的意见就是各有关单位共同协调推进的结果据了解今年还将召开推进产业工人队伍建设改革协调小组会议就是要继续在这方面发挥作用形成合力把产业工人建设改革工作抓好抓实

记者我是人民网记者第一个问题刚才提到对于困难职工的帮扶那么今年提案关于这一点有什么新特点与往届相比大家更聚焦哪个方面第二个问题在去年两会上首次开通了代表通道和委员通道加上之前就有的部长通道三条通道的效果很好在今年的委员通道上是否会有总工会界别的委员参加如果有参加委员是由全国政协方面筛选?#27169;?#36824;是总工会界别推荐?#27169;?#20197;什么形式参加

张广关于困难职工的帮扶这样的提案应该说最近几年是比较多?#27169;?#20170;年的量不大但是也是我们重点关注的问题包括我们刚才讲到?#27169;?#22823;会的口头发言我们报了四个备选材料这里面?#37319;?#21450;到这方面的内容?#27604;?#21040;时候能不能进行大会发言?#20849;?#19968;定但是这也是我们关注的重点现在我们为什么关注这个因为脱贫攻坚计划现在实施到了最后的关键时期这个脱贫攻坚计划现在主要是对农民但是从全总的调研来看我们的困难职工群体实际上在?#25345;?#31243;度上他们?#34892;?#22256;难甚至比农民还要厉害

所以全总多年来通过不同的渠道包括在政协这个?#25945;?#36890;过多种方?#25945;?#20986;这个问题而且中央现在也高度重视但是目前来看各地各部门在这方面的工作进展情况不尽相同现在我们有十几个省份党委制定了相关意见统筹来做好工作但是很多省份还没有政府牵头部门来推动工作全总在困难职工精?#21450;?#25206;方面采取了很多的措施但是客观上来讲工会的资源还是有局限性推动这项工作重点还是需要政府来推动所以这块的工作是我们重点研究的一个方向也想在这次会议上通过这种方式来?#20174;?#36825;个问题这次提案还有一件提案是精?#21450;?#25206;困难职工?#27426;?#25552;升职工帮扶水平的建议这个建议的主要内容是说现在困难职工的需求呈现多样化的趋势精?#21450;?#25206;机制需要创新另外精?#21450;?#25206;的?#24335;?#24213;子比较薄应该争取扩大社会各方面的参与另外精?#21450;?#25206;的?#21754;?#38754;?#20849;?#22826;够现在的帮扶侧重于输血性应该向造血性方面转变

为此我们提出一些建议?#28909;?#35828;要健全完善扶贫帮扶的机制建立一对一的帮扶档案?#27426;?#22831;实精?#21450;?#25206;?#24335;?#22522;础再有就是要促进帮扶功能的转变要多方位多层次多渠道帮扶困难职工就业创业包括?#35328;?#34880;功能尽快完?#30772;?#26469;

李宁我补充您刚才?#23454;?#30340;委员通道的问题委员通道是全国政协十三届一次会议首次开展?#27169;?#21435;年举办了三场主题是新时代的人民政协?#20445;?#26469;自不同界别不同领域的33名全国政协委员参加了不同场次的委员通道活动他们通过这种方式回答记者的提问讲述他们自己履职的心声回答社会关注的热点问题今年我们也非常关注委员通道的内容委员通道活动由全国政协来组织目前我们还没有收到相关通知如果有了这方面的消息我们会及时告知

记者我是中国网的记者刚才刘部长在介绍提案议案的时候提到这次两会关于生态文明的提案有7份可以看出工会在生态文明建设中的参与度在?#27426;?#25552;高能否介绍一下在生态文明建设中工会参与的具体内容和措施?#24515;?#20123;

张广应该说生态文明建设方面的提?#21103;?#36739;多我觉得很振奋因为大家都知道现在进入新时代社会的主要矛盾已经转化生态文明建设已上升到五位一体总体?#23395;终?#26679;的高度可以说这次有关提案的增多是建设美丽中国应有之意全总是代表职工群众利益?#27169;?#32844;工群众关注的焦点就是我们关注的焦点也是我们工会界别委员提案的重点从这里头我们看出来职工群众现在除了关注本身的劳动经济权益?#20219;?#36136;权益外现在更多开始关注精神性文化性发展性的权益他们更希望能?#26032;?#27700;青?#21073;?#26356;希望有干净的空气

委员也关注到这一点这些提案都是我们通过工会系统征集上来?#27169;?#20063;就是说工会系统各级工会特别是产业工会他们对这一块关注是比较多的

这些提案围绕草原森林?#22478;?#26893;被小微湿地等方面的保护和促进相关经济的发展以及完善有关机构建设应该说提出了很多针对性较强的建议这些建议和提案聚焦大小有所不同有的很大有的很小但是我感觉均是着眼于长远契合党中央的要求符合职工群众对美好生活的需要我相信对于推动完?#39057;?#21644;国家有关政策会发挥积极的作用对工会明确今后的工作重点也会有积极作用

记者我是中国青年网记者刚刚听到刘部长在发言中提到在保障共享经济等行业的职工权益方面今年会有一些重要的提案和议案请问在新兴行业里面的青年群体?#28909;?#35828;像快递小哥这一类青年群体的权益保护方面我们有?#25381;心?#20123;新的建议和意见我们了解到一线配送员现在已经有300万人左?#19994;?#35268;模但是普遍存在工作时间长劳动强度大发展有瓶?#38381;?#26679;的问题想听一听全总对保障这类群体权益的观点

张广可能您的关注点是从青年这个角度但是我想这个群体本身一是农民工多另外青年也是相对?#23395;?#24456;大的比例另外这些提案与时代的发展变化联系很紧密目前互联网人工智能等新技术革新确实正在改变传统的就业方式职工就业的形态日益多样化?#28909;O的?#21018;才提到的外卖小哥网约车司机包括APP预约上门私人厨师包括?#34892;?#29289;流运输的?#25945;?#19978;面的货车司机这些都是新型的用工方式根据国?#19994;?#26377;关统计2017年共享经济服务的人数大约七千多万比2016年又增加了一千多万增长速度很快而且这里面新增的群体很多都是青年人或者是农民工从维护他们权益的角度来讲全总一直是高度关注

从我们的调研来看现在新的就业形态有很多优点?#28909;?#35828;从业的空间和时间更加自由对于增加就业有很多的促进作用但多样化灵活化碎片化的用工模式也导致劳动关系比较难以界定劳动标准难以适用劳动权益保障比较困难?#28909;O担?#24456;多企业与这些员工签订的都是劳务合同以此来规避上社会保险的义务

这些问题的存在是我们这次委员和各地调研关注的重点所以他们围绕这个提出一些建议主要包括完善劳动法律法规明确劳动关系的界定建立健全共享经济新就业形态的劳动标准体?#25285;?#22240;地制宜因行业而异地逐步完善社会保障体?#25285;?#21152;快完善共享经济行业监管体制与机制以及严格执法促进企业和有关单位落实各项劳动法规政策等等

党中央高度重视这项工作按照党中央有关要求全总2018年启动了推动货车司机等八大群体的入会工作这八大群体里面就有我们的快递员货车司机网约送餐员等等这个群体大部分都是青年职工要努力把他们吸引到工会组织中来更好地维护他们权益

刚刚召开的全总十七届二次执委会议把2019年作为货车司机?#28909;?#20307;入会工作的推进年应该说是全总的工作重点在此希望相关部委和社会各界对这项工作给予积极的关注和大力的支持共同做好新就业形态职工特别是青年职工的权益维护工作谢谢

刘迎祥张广主任已经回答了你的问题我稍微补充一下中央高度重视保障共享经济等行业的职工权益习近平总书记在春节期间还专门看望了快递小哥全总也高度重视这个群体特别是新产业新业态的职工群体将重点要做好以下几个方面工作一是切实把他们组织起来尽快加入工会让他们有组织的归属感刚才讲到我们去年进行了八大群体入会试点工作今年是推进年其中就包括共享经济二是积极进行调查研究源头参与把这批新时代的职工纳入到我们相关法律体?#39057;?#20445;护中去这个也很重要现在共享经济的劳动关?#20826;?#29616;很多新的情况需要我们做更深入的调研提出合理化的对策和建议三是要发挥工会的特色和优势通过我们的帮扶举措做好精?#21450;?#25206;服务?#28909;?#35828;我们有很多帮扶?#34892;?#21644;户外劳动者爱心驿站都可以为这些共享经济从业人员提供服务四是加强思想引领加强教育把我们这支新生的工人阶级队伍建设好让他们在发挥主力军作用中贡献出应有的力量

记者我是法制日报记者刚才发言人提到这几年总工会界别的提案建议中每年都有不少法律方面的提案建议我想问一下今年全国政协总工会界别这方面的建议大概?#23395;?#20102;一个什么样的比例?#31185;?#20013;重点内容是什么能不能简要地介绍一下

张广这次应该说法律方面的内容还是比较多?#27169;?#22823;约有七件内容应该是超过了大?#22025;?#20998;之一法律方面的提案在我们的提案当中占比一直都比较高高的时候曾经达到过三分之一今年依然很多这体现了全面依法治国的要求也体现了工会系统依法治会的要求因为大家都知道职工权益的维护根本上要靠法律的支撑保障包括工会工作的开展也需要在法律的框架下依法地进行我们讲的?#24184;?#27861;建会依法管会依法履职依法维权我们要以法治思维和法治方式以法治的力量去推动职工权益的实现

这次我们提案建议是比较多这里面?#34892;?#30340;议题也有多年呼吁的内容?#28909;?#35828;大家看到我们这个提案里面关于工会法的执法检查制定集体协商法的建议制定企业民主管理法的建议很多以前都提过包括劳动法律监督立法的建议也都曾经有过涉及我们这次的内容刚才刘部长也跟大家说了主要方面一个是关于公司法的完善因为公司法?#38450;?#38754;有关企业民主管理的条款很多规定都是一些可以?#34987;?#32773;是或?#20445;?#36825;些用?#21097;?#29616;在在国有企业执行相对好一些但是在一些非公企业因为表述的可选择性所以很多不具有刚性

所以在民主管理推进方面还需要进一步加强包括工会法的监督执行工会法是2001年修订?#27169;?#29616;在已经将近20年社会经济的发展习近平新时代中国特色社会主义思想的确立等等这些都对工会法的修改提出了要求所以对工会法进行执法检查发现工会法执行过程当中存在的一些问题有针对性地对工会法的修改提出一些意见建议是非常有必要的

另外?#28909;?#35828;在人民法院中设立劳动法庭这样的建议工会?#35759;?#24180;?#20174;常?#22240;为现在劳动纠纷的处理在法?#21512;?#32479;是在民?#24459;?#21028;庭审议审?#26657;?#27665;事法庭现在案件量非常大另外民事法庭对劳动关系方面的研究?#20849;?#26159;非常到位一是量大二是专业性方面不如单设劳动法庭更直接更?#34892;?#25152;以这些都是我们进一?#25945;?#20986;建议的考量

关于集体协商法企业民主管理法等等这些法律应该说是推进基层民主建设维护职工权益非常重要的方面我们现在国家部委包括全总制定了一些相应的办法和意见但是需要把它提升到国家立法的层面这样的话利于增强刚性进一步推动工作总的来讲法律方面的意见建议我们一直在提今年还?#34892;?#30340;增加还有一些是继续提出的提案我相信通过我们这种?#20174;常?#19968;定能够促进国家有关方面的立法包括执法进一步推动职工权益的实现谢谢

记者我是中央广播电视总台央视网记者刚才刘部长提到今年全总的工作重点当中有很多涉及职工百姓关心的民生热点问题?#28909;?#32844;工最低保障漏保断保职工?#20248;?#25176;管等等这些工作从关注到落实全总具体会做哪些工作有?#25381;新?#22320;的时间表

刘迎祥谢谢你的提问你这个问题很具体维护职工权益一直是全总的重点工作首先是通过源头参与同有关部门合作出台或者修改完善了一些相关法律和政策其次全总在实践中也做了一些事情切实?#35759;?#32844;工的各?#30452;?#25252;保?#29486;?#21040;实处?#28909;?#35828;女职工权益保护近年来开展了职工?#20248;?#25176;管这项工作帮助职工解除二孩政策以后的后顾之?#29301;?#36825;块工作去年推进的力度还是比较大?#27169;?#25928;果也是比较好的今年我们将进一步深化这项工作?#27604;?#25105;们还要加强一些宣传教育工作引导广大职工理性地?#20174;?#33258;己的诉求工会组织也要积极代表广大职工向有关方面?#20174;?#32844;工的诉求协助各级党政和有关部门解决职工的合理诉求

由于时间关?#25285;?#20170;天的提问就到这里如果各位记者朋友还有问题会后可以联系全总新闻?#34892;模?#25105;们会竭诚为大家服务

发布会到此结束谢谢各位

来源中华全国总工会

(责编?#21644;?#26976;闫妍)

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